22 luglio 2008

Metro B1: Jonio Resoconto (agg. 06/11/2008)

Un ulteriore puntata su un tema che più si approfondisce e più diventa sfuggente...
Facciamo un pò di chiarezza, o per meglio dire cerchiamo di fare chiarezza:
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Lo studio rischi, dal sito http://nottebiancaroma.splinder.com/:
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14/06/2003 - Da La Repubblica: "Metro B1, parte l' appalto cantieri aperti in primavera - Metropolitana B1, avanti tutta. Entro l' estate partirà la gara d' appalto europea per la diramazione della linea B da piazza Bologna a piazza Conca d' oro. Chi vincerà avrà l' incarico di completare il progetto preparato dal Comune e realizzare l' opera: 3,8 chilometri strategici nel quadrante nord-est della città, che attraverseranno i quartieri Bologna, Nomentano, Trieste-Africano, Conca d' Oro-Montesacro. Tre mesi per la consegna dei documenti da parte dei candidati, poi l' aggiudicazione, infine l' apertura dei cantieri, prevista entro la tarda primavera del prossimo anno. Ma gli interventi nel sottosuolo per la sistemazione dei sottoservizi potranno iniziare molto prima. Per partecipare alla gara, le imprese dovranno dimostrare di possedere precisi requisiti. Per esempio: aver realizzato lavori analoghi, disporre di personale e risorse organizzative e finanziarie. Le quattro nuove stazioni, Nomentana, Annibaliano, Gondar, Conca d' oro, saranno pronte nel 2010, questa la stima del dipartimento Mobilità. ... L' investimento complessivo sarà di 453 milioni di euro (pari a 878 miliardi di vecchie lire), coperto per il 60% dal Comune e per il 40% dal governo, in base alla legge 211/92 sulle metropolitane. Il progetto del dipartimento Mobilità è molto dettagliato. Le imprese che partecipano alla gara dovranno partire da questo."
(http://test.ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2003/06/14/metro-b1-parte-appalto-cantieri-aperti.html)
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08/10/2004 - con D.D. del Dip.VII n° 1755 del 8 ottobre 2004 , in esito all’accertamento dell’importo di aggiudicazione dell’appalto in oggetto, è stato approvato il quadro economico che segue, nel quale l’intero importo del ribasso - pari a circa 22,3 milioni di euro – è stato inserito nella voce “ somme a disposizione”.
Totale(Bologna-Conca D'Oro): 482.900.000,00
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21/09/2005 - La Giunta Comunale con Deliberazione n° 486 del 21.09.05 ha quindi approvato, tra l’altro, il seguente quadro economico dell’opera:
METROPOLITANA DI ROMA - LINEA B1 TRATTA BOLOGNA CONCA D'ORO
Totale(Bologna-Conca D'Oro): 482.900.000,00
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03/10/2005 - Da La Repubblica: "B1, aprono i primi cantieri strade chiuse e bus deviati - Metro B1, comincia oggi l' installazione delle prime aree di cantiere. Attenzione, dunque, alle modifiche della circolazione."
(http://test.ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2005/10/03/b1-aprono-primi-cantieri-strade-chiuse-bus.html)
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27/10/2005 - Da La Repubblica: "Metro B1, parte il cantiere 'Opera all' altezza della Capitale' - Parte il cantiere di una nuova metropolitana a Roma, la cosiddetta B1 da piazza Bologna a Conca d' oro che ....... il taglio del nastro in piazza Conca d' Oro dei lavori per il nuovo tratto di metro, 3,9 chilometri tutti in sotterranea pronto nell' ottobre del 2010. Ed erano presenti sia Veltroni che Pietro Lunardi, in clima di pax di cui Roma può solo beneficiare. .... L' investimento è di circa 483 milioni di euro, di cui il 48% dallo Stato e il 52% dal Comune di Roma."
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28.07.2006 - il Consiglio di Amministrazione di Roma Metropolitane S.r.l. nella seduta svoltasi il 28.07.2006 ha disposto, tra l’altro, l’approvazione di varianti al progetto in corso di realizzazione;che, in esito a tali varianti, il quadro economico dell’intervento necessitava del reperimento di ulteriori risorseeconomiche complessive pari ad Euro 37.823.870,69; che tale cifra non trovava completa copertura nel quadro economico dell’intervento;
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agli inizi di Gennaio 2007 (circa il 5) viene comunicato dal comune che la fermata Nomentana della nuova linea B1 per vari problemi viene soppressa, ma che la suo posto dovrebbe prolungarsi il tratto terminale della linea fino alla nuova fermata "Jonio";
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30/01/2007(data pubblicazione video su youtube.com) - Pubblicato da Piazzablog dal titolo: "Assessore Calamante parte 1" tag: "Roma terzo municipio consiglio metro B1" http://it.youtube.com/watch?v=AmLBy6szTOI
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21/03/2007 - Da La Repubblica: "Metro B1, stanziati altri 37 milioni - Metro B1: il Consiglio comunale dà l' ok all' aumento di spesa di 37 milioni per il cantiere della diramazione piazza Bologna-Conca d' Oro. Per l' assessore Calamante «il rincaro è causato dai ritrovamenti archeologici, dalla necessità di consolidare i terreni e dalla nuova legge sullo smaltimento delle terre di scavo»."
(http://test.ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2007/03/21/metro-b1-stanziati-altri-37-milioni.html)
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28/03/2007 - ORDINANZA DEL SINDACO DI ROMA COMMISSARIO N.20 del 28 marzo 2007
(http://www.comune.roma.it/was/repository/ContentManagement/node/N1963355727/Ordinanza%20n.%2020%20del%202007.pdf):
".... che il Consiglio di Amministrazione di Roma Metropolitane S.r.l. nella seduta svoltasi il 28.07.2006 ha disposto, tra l’altro, l’approvazione di varianti al progetto in corso di realizzazione;che, in esito a tali varianti, il quadro economico dell’intervento necessitava del reperimento di ulteriori risorse economiche complessive pari ad Euro 37.823.870,69; che tale cifra non trovava completa copertura nel quadro economico dell’intervento;che Roma Metropolitane S.r.l., giusta parere favorevole del Consiglio di Amministrazione in data 9 ottobre 2006, ha proposto il seguente quadro economico, approvato dall’Amministrazione Comunale con deliberazione n. 48 del 20.03.2007: Per il progetto della Linea B1 prevede la realizzazione, interamente in sotterraneo, della diramazione dellaMetro “B” da Piazza Bologna a Piazza Conca d’Oro, per una lunghezza di Km 3,8, e la costruzione di 4stazioni: Nomentana, Annibaliano, Gondar e Conca d’Oro.........
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Totale(Bologna-Conca D'Oro): 520.723.870,69
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... che la stima dell’investimento complessivo derivante dal prolungamento della linea da P.zza Conca d’Oro a P.le Ionio e connesse opere integrative, ammonta ad euro milioni 150 di cui euro 2.448.000,00 per le attività di progettazione (IVA ed oneri connessi inclusi);che al finanziamento della suddetta maggiore spesa si provvede: quanto ad euro 45.124.550,93 con le somme che si rendono disponibili a seguito della rimodulazione dell’attuale Q.E. derivante dalla variante in diminuzione dell’appalto P.zza Bologna-P.zza Conca d’Oro ; quanto ad euro 104.875.449,07"
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Totale(Bologna-jonio): 625.599.319,76
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il 15/04/2007 Report fa una puntata sui lavori pubblici in Italia e inizia a porsi dei dubbi sull'assegnazione dei lavori di prolungamento senza una gara specifica;
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19/04/2007(data pubblicazione video su youtube.com) - Pubblicato da Piazzablog dal titolo: "Metro B1 stato dei lavori al 12 aprile" http://it.youtube.com/watch?v=Vn17S0g4Kww
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01/06/2007 l’Amministrazione Comunale ha richiesto all’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di rendere apposito parere in merito alla possibilità di affidare, senza previo espletamento di gara pubblica, i lavori per la realizzazione del prolungamento della Linea B1 da Piazza Conca d’Oro a Piazzale Jonio ed i relativi interventi preordinati alla piena funzionalità dell’intera linea;
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05/10/2007 l’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la Deliberazione n. 281 del 5 ottobre 2007 ha reso il parere richiesto nel senso che “ per l’affidamento con procedura negoziata dei lavori per la realizzazione del “Prolungamento della Linea metropolitana B1 nella tratta da Piazza Conca d’Oro a Piazzale Ionio ed i relativi interventi
preordinati alla piena funzionalità dell’intera linea”, sussistono i presupposti previsti dall’art. 31 par. 4, lett. a) primo alinea della direttiva comunitaria 2004/18/CE, applicabile al caso di specie”;
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il 20/10/2007 "Il Sindaco Walter Veltroni, in qualità di Commissario Delegato ai sensi dell’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.3543 del 26/9/2006 per l’attuazione degli interventi volti a fronteggiare l’emergenza dichiarata nel territorio della Capitale nel settore traffico e mobilità, ha dato incarico a Roma Metropolitane di avviare la fase realizzativa del prolungamento da Conca d’Oro a Jonio della Linea B1 e di una serie di opere integrative e complementari, tra cui parcheggi di servizio alle nuove stazioni per circa 1000 posti auto complessivi. "(Comunicato stampa congiunto RomaMetropolitane e Comune di Roma);
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il 13/11/2007 con nota prot. RM n. 14529 Roma Metropolitane S.r.l. ha provveduto a consegnare all’Ufficio Speciale Emergenza Traffico il progetto preliminare integrato relativamente al prolungamento della Linea B1 da Conca d’Oro a Piazzale Jonio ed ai relativi interventi preordinati alla piena funzionalità dell’intera linea;
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08/02/2008 - ORDINANZA DEL SINDACO DI ROMA COMMISSARIO N.87 del 12 febbraio 2008
(http://www.comune.roma.it/was/repository/ContentManagement/node/N1963355727/Ordinanza%20n_%2087%20del%202008.pdf):
"che con determinazione dirigenziale della Ragioneria Generale n. 558 del 7.12.2007, si è preso atto della variazione senza aumento di spesa del Q.E. dei lavori di realizzazione della Linea B1, rimodulato dal Consiglio d’Amministrazione di Roma Metropolitane S.rl. nella seduta del 23.11.07, che ha elevato le somme a disposizione per il prolungamento fino a Piazzale Jonio ad € 42.323.852,16 oltre IVA 10% per un totale di € 46.556.237,37;
Roma Metropolitane S.r.l., con nota n. 2429 dell'8 febbraio 2008, assunta al protocollo della Ragioneria generale con il n. 12187/08, viste le risultanze del progetto preliminare, ha comunicato alla Ragioneria Generale, il nuovo costo complessivo del prolungamento della linea B1 tratto Conca d'Oro – Jonio, ammontante ad € 220.837.000,00 comprensivi di somme a disposizione della stazione appaltante e di IVA; ...."
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Totale(Bologna-jonio): 695.004.633,31
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Con questa ordinanza terminano le comunicazioni ufficiali, più nessuna notizia dal Comune e da Romametropolitane sulla estensione alla fermata Joinio!
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il 28/02/2008 "La Commissione eu­ropea secondo quanto si ap­prende da fonti diplomatiche ­ha aperto una procedura di in­frazione sui criteri di assegnazione delle gare di appalto. Per ora il commissario Ue Charlie McCreevy si è limitato a inviare a Roma una ''lettera di messa in mora", per alcune violazioni al­le norme comunitarie nell'asse­gnazione degli appalti." http://www.ogginotizie.com/;
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il 28/02/2008 "Bruxelles darebbe quindi due mesi di tempo alle autorità italiane per rispondere alle osservazioni avanzate. Se entro la fine di aprile non arriverà alcuna risposta o nel caso di una risposta ritenuta insufficiente, l'Italia rischierebbe il passaggio alla seconda fase della procedura di infrazione (quella del 'parere motivato'), di fatto l'ultimo passo prima del deferimento alla Corte Ue di giustizia." (http://www.retenuovomunicipio4.it/)
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il 11/03/2008
Tratto da "RELAZIONE SEMESTRALE OTTOBRE 2007 – MARZO 2008" (Marzo 2008)
Comune di Roma (Ufficio Speciale Emergenza Traffico e Mobilità)
http://www.comune.roma.it/was/repository/ContentManagement/node/N1445956110/467-491%20RelSem%202008.pdf
"Con nota dell'11 marzo 2008 n. 87/SEG/USC/08 la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per il Coordinamento delle Politiche Comunitarie - comunicava che la Commissione Europea aveva aperto una procedura di infrazione (nota del 28 febbraio 2008 n. 0577) nei confronti della Repubblica Italiana ai sensi dell'art. 226 del Trattato CE Contestando una presunta violazione dei principi di parità di trattamento e di non discriminazione, quali corollari del principio di concorrenza . Tale violazione sarebbe conseguente alle modifiche apportate al contratto originario, tali da alterarne la sostanza."
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il 31/03/2008
Tratto da "RELAZIONE SEMESTRALE OTTOBRE 2007 – MARZO 2008" (Marzo 2008)
Comune di Roma (Ufficio Speciale Emergenza Traffico e Mobilità)
http://www.comune.roma.it/was/repository/ContentManagement/node/N1445956110/467-491%20RelSem%202008.pdf
"A seguito dell'avvio della procedura di infrazione il Commissario Straordinario, nella qualità di Commissario delegatoall'emergenza traffico, ha inoltrato alla Società Roma Metropolitane, in data 31 marzo 2008, una nota con la quale hainvitato il suddetto Ente ad "astenersi dal porre in essere atti od iniziative dalle quali possa scaturire il paventato pregiudizio fino all'esito della procedura di infrazione, anche al fine di evitare aspettative o affidamento in esecuzione delle ordinanze commissariali oggetto della procedura di infrazione".
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il 22/05/2008 Da Il Giornale: "... Due battute le scambiamo anche con Chicco Testa. Come mai non è ancora aperto il cantiere di viale Jonio? «È tutto bloccato, l’Unione Europea vuole vederci chiaro sull’affidamento»."
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il 22/05/2008 Da La Repubblica: "... Adesso, l' unico nodo, rimane il prolungamento a piazzale Jonio, deciso dalla giunta precedente e già finanziato con 170 milioni di euro. Sulla nuova tratta pende un esposto presentato alla comunità europea da Antonio Tamburrino riguardo alle procedure adoperate per l' affidamento dei lavori. «Siamo tranquilli - dice l' amministratore delegato di Roma Metropolitane, Federico Bortoli - Abbiamo evitato un nuovo appalto decidendo l' estensione dei lavori alla stessa impresa impegnata nel resto della B1. Lo abbiamo fatto dopo aver chiesto e ottenuto il parere della Commissione di vigilanza sui Lavori pubblici, come prescrive la legge. In questo modo abbiamo risparmiato 40 milioni di euro e un anno sui tempi dell' esecuzione». Il progetto preliminare del prolungamento a piazzale Jonio è ora in conferenza dei servizi, che dovrà approvarlo entro la fine di giugno. «Solo rispettando questa scadenza - sottolinea Bortoli - sarà possibile consegnare anche Jonio nell' aprile del 2011, insieme a tutto il tratto della B1». ..."
(da http://test.ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2008/05/22/metro-b1-la-talpa-scava-da-montesacro.html)
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il 14/07/2008 "La Commissione europea ha bloccato i lavori della metro B1. Vietato aprire il cantiere nell´ultimo tratto Conca d´Oro - piazzale Jonio, finché non sarà arrivato da Bruxelles un parere definitivo sulla correttezza delle procedure di appalto. Uno stop imprevisto, che allontana nel tempo la consegna del chilometro finale, quello inserito dall´ex sindaco-commissario di governo Walter Veltroni nel piano di interventi da realizzare con i poteri speciali. Quasi certamente l´ultimo tratto non sarà pronto per l´aprile 2011, quando è prevista l´inaugurazione del tracciato Bologna - Conca d´Oro. .... Invece, come un fulmine a ciel sereno, nel marzo scorso è arrivata una lettera della Commissione europea che informava dell´avvio di una procedura di infrazione. A questa è subito seguita una richiesta di sospensione delle attività da parte dell´allora commissario in Comune Mario Morcone. «Da allora - racconta l´ingegnere Piero Lattanzi, che coordina i lavori della B1 - abbiamo bloccato l´aggiudicazione del cantiere»."

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La cronologia risulta sicuramente lacunosa, ma questo è tutto quello che esiste online!
La soppressione di una fermata di una linea di metropolitana prevista e pubblicizzata a più riprese è finita nel buio.

L'articolo di Repubblica è incredibile, prima parla di uno stop imprevisto (ma non si sapeva dal 28/02/2008?) e infatti conferma lo stesso Lattanzi che i lavori sono fermi da marzo.
Perchè il 14/07/2008 Repubblica pubblichi questo articolo non si capisce, cosa è avvenuto di nuovo il 13/07/2008? Dall'articolo non si evince, forse si riferisce al fatto che Bruxelles ha atteso invano i 2 mesi che partivano dal 28/02 senza risposte e quindi ha portato avanti la procedura di infrazione?


il 09/10/2008 - La Repubblica

"...Giunta quasi al completo, ieri, nella Sala delle Bandiere, per presentare il comitato tecnico scientifico di 15 esperti che dovrà disegnare in sei mesi il nuovo piano strategico per la mobilità a Roma.... a supervisionare tutte le attività ci saranno quattro docenti universitari coordinati da Antonio Tamburrino ...... A Tamburrino si deve anche il ricorso contro il parcheggio del Pincio. Il sindaco Gianni Alemanno lo difende: «Non condivido il ricorso contro la metro B1, che stiamo cercando di sbloccare. ... "

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26/10/2008 - Il Tempo
http://iltempo.ilsole24ore.com/roma/2008/10/26/943899-giuseppe.shtml
"...
Per la progettazione definitiva di questa nuova fermata, vitale per l'interconnessione con la futura Metro D che proprio in questo punto dovrà passare, si procede a tappe forzate nonostante la procedura d'infrazione aperta a giugno dalla Commissione europea e riguardante le modalità di assegnazione del nuovo appalto. Due settimane fa i responsabili e i tecnici di Roma Metropolitane insieme al ministro delle Infrastrutture sono saliti a Bruxelles per diramare la questione in seno alla Commissione. La risposta dall'Ue dovrebbe arrivare presto."
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Dopo 4 mesi di buio dell'informazione su questo tema, finalmente dalla stampa trapela qualcosa.
Sembra che Comune e Ministero si stiano muovendo per sbloccare le attività di questa fermata, che come commenta il giornalista sono "vitali per l'interconnessione" con la futura metro D.
Come al solito qualche briciolo di informazione arriva solo da qualche giornale, che ovviamente non approfondisce l'argomento. Cosa si sono detti a Bruxelles? Come pensano, Comune, RomaMetropolitane e Ministero di dirimere la questione?
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06/11/2008 - MetroNews

Finalmente il Comune comincia a riparlare ufficialmente di metro B1.Oggi su Metro compare un articolo molto interessante! La sezione dove appare è quella in carico all'ATAC (Trasporti&Mobilità) quindi riveste un ruolo di ufficialità, ben diversa dagli articoli che si trovano all'interno del giornale che invece sono scritti da giornalisti della rivista.In tono quasi entusiastico si annuncia lo sblocco di ulteriori 24 Milioni di Euro che piovono sul progetto metro B1. Tali fondi facevano parte della riserva dell'appalto. Immagino, anche se non sono un esperto che tale riserva debba essere movimentata solo per attività straordinarie o non previste? Nell'articolo si dice "... Il Consiglio Comunale ha infatti approvato il provvedimento che rende disponibili, per fronteggiare eventuali imprevisti, ..." .

Ma questi imprevisti se sono eventuali perchè sbloccare tali fondi? Oppure tali imprevisti non sono eventuali e già si sa qualcosa?

Poi l'articolo diviene sempre più contorto!

Tali soldi sono "un ulteriore garanzia per il termine dell'opera entro i tre anni previsti".

Che vuol dire che senza 24 Milioni tutto slitta? Ma come è scomparsa una fermata e la fermata Jonio non si fa più (almeno per ora) e va a finire che i costi e i tempi aumentano?.E poi l'articolo si chiude in un tripudio, che mi ha messo addosso più dubbi che certezze!."Serviranno, infatti a mettere al riparo da intoppi ... che scavando nel sottosuolo romano sono tutt'altro che eventualità remote"


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3 commenti:

Anonimo ha detto...

chi e come si può sollecitare per sapere qualcosa sulla situazione della stazione JOnio...?? io abito da quelle parti e di lavori non c'è neanche l'ombra... cerchiamo di attivarci per fare pressione su chi di dovere, altrimenti temo che non ci sarà mai nessuna stazione Jonio....
Roberto

head ha detto...

Ciao Roberto,
purtroppo non vedo speranze per la realizzazione a breve della fermata Jonio!
Sicuramente non credo che rientrerà nel primo gruppo di fermate, che quindi termineranno con Conca D'Oro. Jonio rientrerà in un successivo prolungamento.
Ora cosa fare per sbloccare la situazione?!
Nel mio piccolo per ora qualcosa lo sto facendo cercando di allargare al grande pubblico le informazioni che sono riuscito a raccogliere. Il cambio di Sindaco e di schieramento di sicuro non facilita le cose, da una parte la precedente giunta ha tenuto sotto silenzio il fermo della realizzazione della Staziona da parte della UE(28/02/2008) avvenuto proprio a ridosso delle elzioni. La nuova giunta ovviamente non ha nessun interesse a riaprire una ferita ancora aperta. In più l'unico articolo emerso su Repubblica il 14 luglio non chiarisce nulla. Spero solo di riuscire a capirci qualcosa in più!
A presto
Ciao
Stefano

Anonimo ha detto...

Raccogliao le firme!

Alex da nuovo salario.